近年來，在酒泉市金塔縣古城鄉(xiāng)，一套名為“12345”的基層治理工作法正悄然改變著鄉(xiāng)村的面貌。8月22日，“e法善治 網(wǎng)聚同心”2025年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·甘肅站活動(dòng)采訪團(tuán)來到酒泉市金塔縣，探訪古城鄉(xiāng)從“治理”到“智理”的“12345”工作法。

　　“12345”工作法并非一串簡(jiǎn)單的數(shù)字，而是古城鄉(xiāng)通過多年工作實(shí)踐探索總結(jié)出的基層治理特色做法，是古城鄉(xiāng)解碼基層治理難題的“金鑰匙”。工作法包括“一核”多元，即發(fā)揮黨委統(tǒng)攬核心作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，構(gòu)建共建共治共享的基層治理體系；“雙化”驅(qū)動(dòng)，即建立“網(wǎng)格化+信息化”信息采集模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互通共享；“三治”，即“自治”強(qiáng)基、“法治”固本、“德治”潤(rùn)心；“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)，即建立“鄉(xiāng)-村-組-黨員（群眾）代表”四級(jí)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)體系，綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度，村級(jí)分析研判、化解穩(wěn)控，村民小組搜集上報(bào)、排查處置，黨員群眾代表聯(lián)戶包抓、結(jié)對(duì)幫扶；“五微”，即按照“網(wǎng)格化管理+精細(xì)化服務(wù)”工作思路，采取“群眾點(diǎn)單、網(wǎng)格接單”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)與基層社會(huì)治理相互促進(jìn)、基層服務(wù)與網(wǎng)格管理深度融合。

　　“12345”工作法的優(yōu)勢(shì)在于，創(chuàng)新推行“網(wǎng)格化+信息化”雙輪驅(qū)動(dòng)模式。全鄉(xiāng)被科學(xué)劃分為8個(gè)綜合網(wǎng)格和63個(gè)精細(xì)化的微網(wǎng)格，并選聘了71名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況的網(wǎng)格工作人員。他們常態(tài)化使用“隴情e通金塔”APP移動(dòng)終端，穿梭于田間地頭、農(nóng)家院落，能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、上報(bào)并協(xié)助處置各類民生事件和問題隱患，同時(shí)動(dòng)態(tài)采集更新人口、房屋等基礎(chǔ)信息，確保了數(shù)據(jù)的鮮活準(zhǔn)確。此外，鄉(xiāng)里在重要路段和關(guān)鍵區(qū)域合理布設(shè)了100個(gè)高清監(jiān)控?cái)z像頭，構(gòu)成了“天眼”網(wǎng)絡(luò)。這套“人防+技防”的體系，再綜合接入“12345”市民服務(wù)熱線工單、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”信息以及人民意見建議征集等多個(gè)渠道，最終實(shí)現(xiàn)了各類數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通與共享共用，為基層治理裝上了“智慧大腦”。

　　此外，保護(hù)群眾平安生活是極為重要的民生工作，也是群眾最基本的發(fā)展環(huán)境。古城鄉(xiāng)始終將“平安不出事”作為首要任務(wù)，建立健全了“鄉(xiāng)-村-組-黨員（群眾）代表”四級(jí)聯(lián)動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作體系。在這一體系中，鄉(xiāng)級(jí)平安法治辦公室（綜治中心）負(fù)責(zé)高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)資源和指揮調(diào)度；村級(jí)組織承擔(dān)分析研判、源頭化解和人員穩(wěn)控的具體責(zé)任；各村民小組則前端發(fā)力，負(fù)責(zé)信息搜集上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和初步處置；廣大黨員和群眾代表發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，開展聯(lián)戶包抓、結(jié)對(duì)幫扶，筑起了維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。這套縱向到底、層層負(fù)責(zé)的體系，確保了小事不出組、大事不出村、矛盾不上交，構(gòu)建起平安共創(chuàng)、和諧共享的牢固格局。

　　酒泉市金塔縣古城鄉(xiāng)的“12345”工作法，融合了黨建引領(lǐng)、科技賦能、多元共治與精細(xì)服務(wù)的系統(tǒng)性實(shí)踐，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在西北鄉(xiāng)村的生動(dòng)詮釋，是立足鄉(xiāng)情實(shí)際、積極探索創(chuàng)新的成果。古城鄉(xiāng)通過這一工作法，逐步構(gòu)建起共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局，確保鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有益的地方實(shí)踐樣本。