8月21日，伴著祁連山的蒼茫景致與張掖的靈秀風光，“全國網(wǎng)絡普法行·甘肅站”活動采訪團，深入甘肅省祁連山林區(qū)法院巡回辦案點、黑河林場生態(tài)環(huán)境司法修復基地。采訪團一行實地探訪司法保護一線，既聚焦祁連山生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作機制的健全完善，也為深化祁連山環(huán)境資源審判專業(yè)化建設探索實踐路徑。

　　今年，是“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年。黨的十八大以來，這一科學理念始終是我國生態(tài)文明建設的核心理念與根本行動指南，為守護生態(tài)底色、推動綠色發(fā)展錨定方向。

　　二十載櫛風沐雨，甘肅省張掖市始終將祁連山生態(tài)環(huán)境整治置于全局工作的重中之重，列為全市“天字一號”工程，以久久為功的堅守探索實踐，成功走出一條生態(tài)顏值持續(xù)提升、人氣活力不斷集聚、發(fā)展效益穩(wěn)步增長的綠色發(fā)展新路徑，習近平生態(tài)文明思想在這片土地上落地生根、開花結(jié)果，煥發(fā)出蓬勃生機。

　　作為生態(tài)資源富集之地，張掖同時擁有祁連山、黑河濕地兩大國家級自然保護區(qū)，獨特的地理風貌與生態(tài)系統(tǒng)在此交融共生，讓“山水林田湖生命共同體”的深刻內(nèi)涵得到了生動而集中的體現(xiàn)。

　　祁連山林區(qū)法院副院長陳海軍告訴記者，自2021年6月掛牌以來，祁連山林區(qū)法院山丹馬場巡回辦案點已就地受理刑事、民事、行政及公益訴訟案件31件。巡回辦案點只有80余平方米，雖然“借住”在派出所，但法庭里卻“五臟俱全”——審判法庭、調(diào)解室、辦公室、法治宣傳角一應都有。依托“人民法院在線服務平臺”和“12368”熱線，巡回法庭實現(xiàn)了跨域立案、網(wǎng)上立案、電子送達“一網(wǎng)通辦”。

　　保護綠水青山，懲罰從來不是最終目的，更重要的是讓被破壞或侵害的環(huán)境資源得到及時有效的保護與修復。

　　陳海軍告訴記者，祁連山林區(qū)法院巡回辦案點聯(lián)合山丹馬場建成“恢復性司法實踐基地”，設立補植復綠、草原管護、野生動物救助3個功能區(qū)，累計督促責任人補植云杉、祁連圓柏2.3萬株，修復草原2600畝。

　　在環(huán)境資源審判實踐中，祁連山林區(qū)法院始終樹牢“兩山”發(fā)展理念，將打擊環(huán)境資源犯罪、懲戒環(huán)境資源破壞與生態(tài)環(huán)境修復相結(jié)合，在充分考量地域生態(tài)環(huán)境特點、當事人經(jīng)濟承擔能力等各方因素的基礎上，進一步探索生態(tài)環(huán)境修復方式，構(gòu)建完善“刑事制裁+民事賠償+生態(tài)補償”的生態(tài)修復機制，以補種復綠、勞務代償?shù)榷喾N修復性責任承擔方式，將“誰污染誰治理、誰破壞誰修復”的原則落到實處，同時探索建立“生態(tài)修復+碳匯賠償”的生態(tài)修復模式，健全森林碳匯賠償機制，最大限度保護和修復生態(tài)環(huán)境，努力實現(xiàn)法律效果和生態(tài)效果相統(tǒng)一。

　　今年6月份，祁連山林區(qū)法院在審理一起危害珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案件中，創(chuàng)新采用“野生動物保護+碳匯認購”替代性修復模式，引導行為人自愿認購238.1噸（2.5萬元）林業(yè)碳匯量，替代性修復其破壞的生態(tài)資源損失。該案是祁連山林區(qū)法院首例“以碳代償”野生動物生態(tài)價值損失的案件。

　　該案中，祁連山林區(qū)法院創(chuàng)新適用“碳匯代償”這一替代性修復機制，突破了傳統(tǒng)生態(tài)損害賠償模式，通過引導賠償義務人自愿認購與損害程度相當?shù)奶紖R量，既實現(xiàn)了生態(tài)修復責任的有效履行，又促進了碳中和目標的達成。

　　下一步，祁連山林區(qū)法院將從三方面深化生態(tài)司法實踐：持續(xù)推進環(huán)境資源審判專業(yè)化；完善“生態(tài)修復+碳匯賠償”機制；拓展生態(tài)損害賠償多元路徑，強化生物多樣性司法保護。通過系列舉措，推動構(gòu)建“破壞——擔責——修復——共贏”的生態(tài)治理閉環(huán)，為生態(tài)文明建設提供有力司法支撐。