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e法耀隴原丨法槌與青草同頻 祁連山腳下的法治與綠色交響共進

2025-08-26 08:40 來源:中國甘肅網(wǎng)

  西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 程健 王衛(wèi)科 宋芳科

  在河西走廊的遼闊大地上,祁連山如同一道雄偉的綠色屏障,滋養(yǎng)著廣袤的土地與生靈。兩千年前,霍去病曾在這里縱馬西征,張騫的駝鈴曾在這里回響絲路,裕固族的牧歌至今仍在山間飄蕩。

  如今,站在“兩個一百年”交匯的歷史坐標上,這道橫亙河西走廊的綠色脊梁,再次見證了一場深刻革命:從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”,從“一判了之”到“補種復(fù)綠”,從“巡回法庭”到“云端立案”,祁連山把恢宏的時代命題寫進了每一片草葉的年輪,也寫進了每一位牧民、法官、護林員熱氣騰騰的日子。

  當法槌聲與青草拔節(jié)聲同頻共振,當千年牧道與新時代生態(tài)修復(fù)工程并肩延伸,祁連山用綠意盎然的答卷告訴世界:中國的生態(tài)文明建設(shè),既有“國之大者”的千鈞重量,也有“鄰家草又綠”的泥土芬芳。

  日前,由中央網(wǎng)信辦、司法部指導(dǎo),甘肅省委網(wǎng)信辦等13家單位主辦,中國甘肅網(wǎng)承辦的“e法耀隴原”2025年全國網(wǎng)絡(luò)普法行·甘肅站采訪活動走進山丹馬場,來自中央重點新聞網(wǎng)站、商業(yè)媒體平臺及甘肅省內(nèi)新聞網(wǎng)站的30余名媒體記者深入了解了祁連山下這一世界第一馬場的“法治”與轉(zhuǎn)型。

  生態(tài)司法:以法律之名 守護綠水青山

  在祁連山林區(qū)法院,一場場關(guān)乎生態(tài)環(huán)境的司法審判已然悄然改變著這片土地:從非法采挖冬蟲夏草到危害國家重點保護植物,再到非法獵捕野生動物,每一起案件都牽動著生態(tài)安全的神經(jīng)。

  “王某前祁連山森林草原失火刑事附帶民事公益訴訟案”,不僅入選了人民法院案例庫,更成為了生態(tài)司法保護的標桿。該案中,被告人因疏忽大意引發(fā)森林火災(zāi),造成重大經(jīng)濟損失。法院在依法判處其刑罰的同時,還責令其承擔生態(tài)修復(fù)責任,通過“補種復(fù)綠”等方式,讓受損的生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。

  這一判決,彰顯了法律對生態(tài)環(huán)境保護的堅定立場。

  “我們不僅要讓破壞生態(tài)環(huán)境的人受到法律的制裁,更要通過司法手段促進生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。”祁連山林區(qū)法院副院長陳海軍介紹,近年來,該院累計審理涉環(huán)境資源類案件數(shù)百起,用實際行動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的深刻內(nèi)涵。

  走進山丹馬場,一片片綠油油的草地映入眼簾,仿佛置身于一幅美麗的生態(tài)畫卷之中。然而,幾年前這里并非這番景象。由于過度放牧和開墾,草原退化嚴重,生態(tài)環(huán)境岌岌可危。

  “從2019年開始,我們累計投入2.75億元,實施了39項生態(tài)環(huán)境保護類工程。”山丹馬場安全環(huán)保部經(jīng)理常小龍介紹,通過退耕還林、荒山造林、封山育林等措施,草原植被得到了有效恢復(fù)。

  如今,草原上的野生動物種類和數(shù)量明顯增加,雪豹、狼、野兔等物種的蹤跡頻繁出現(xiàn),生物多樣性得到了顯著提升。數(shù)據(jù)顯示,山丹馬場高寒草甸植被蓋度已達97.6%,鮮草產(chǎn)量較2015年提高106公斤/畝;草原退化率下降至55.92%,較2015年減少14.44個百分點。

  “每到冬天,這些野生動物就會下山覓食,我們已經(jīng)能經(jīng)??吹剿鼈兞恕?rdquo;常小龍的話語中透露出滿滿的自豪與欣慰。

  而這份成就的背后,是無數(shù)像常小龍這樣的生態(tài)保護者辛勤付出的結(jié)果。

  綠色發(fā)展:轉(zhuǎn)型與升級 共筑美好未來

  如果說生態(tài)司法是“止血”,綠色發(fā)展是“造血”,那么綠色轉(zhuǎn)型就是一場“換血”——把高能耗、高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基因,替換成低碳、循環(huán)的新質(zhì)生產(chǎn)力基因。

  在祁連山,這場基因重組正在以肉眼可見的速度發(fā)生:綠色轉(zhuǎn)型不是簡單做減法,而是重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)。山丹馬場為此繪制了一張“四綠并進”路線圖:綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游。

  建成10萬畝脫毒馬鈴薯種薯基地,全部配套膜下滴灌和水肥一體化,畝節(jié)水120立方米、節(jié)肥8公斤,種薯價格高出市場30%,帶動周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植30萬畝,形成“祁連山種薯”地理標志品牌。  

  建成年出欄10萬只的高標準羊場,配套5萬噸有機肥廠,實現(xiàn)“養(yǎng)殖—糞污—有機肥—種植”閉環(huán)。2024年,有機肥銷售額突破3000萬元,昔日“臭烘烘”的羊糞成了“香噴噴”的商品。

  引進高原生態(tài)食品加工企業(yè)3家,推出藜麥餅干、牦牛肉醬等30余款“祁連山禮物”,通過電商直播年銷售額突破1億元,直接帶動就業(yè)800余人。  

  把軍馬文化、草原風光、影視IP打包成“馬場十二時辰”沉浸式體驗項目:清晨在鸞鳥湖畔看黑頸鶴起舞,上午乘“祁連號”小火車穿越油菜花海,下午在“牧馬人”影視基地拍一組“穿越照”,晚上住進星空民宿數(shù)銀河……2024年接待游客突破50萬人次,旅游收入2.6億元,其中30%反哺生態(tài)修復(fù)。

  從“黑色煤海”到“藍色光伏海”,從“靠天養(yǎng)畜”到“科技興草”,從“單打獨斗”到“全民共治”,祁連山的綠色轉(zhuǎn)型證明:生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展不是非此即彼的選擇題,而是可以相互成就的雙向奔赴。

  當最后一座礦山披上綠裝,當最后一度電來自陽光,當最后一戶牧民端起“生態(tài)碗”,這條橫亙河西走廊的綠色脊梁,終將成為中國遞給世界的一張永續(xù)發(fā)展的“綠色名片”。

  司法為民:巡回辦案 打通最后一公里

  在張掖市高臺縣,祁連山林區(qū)法院山丹馬場巡回辦案點的設(shè)立,成為司法護航生態(tài)的生動注腳。這里不僅有現(xiàn)代化的審判法庭和調(diào)解室,還有一支專業(yè)的法官團隊。他們通過“12368”服務(wù)熱線、跨域立案、網(wǎng)上立案等方式,為當?shù)厝罕娞峁┍憬莞咝У乃痉ǚ?wù)。

  自2021年6月設(shè)立以來,該巡回辦案點已受理各類案件11件。在審理馬某海、馬某福非法采挖冬蟲夏草案中,法院依法判處二人有期徒刑一年,緩刑一年六個月,并處罰金。“冬蟲夏草是國家二級重點保護野生植物,非法采挖對祁連山脆弱的生態(tài)環(huán)境造成了破壞,必須依法嚴懲。”辦案法官表示。

  通過巡回審判和普法教育相結(jié)合的方式,不僅增強了群眾的生態(tài)保護意識,還提升了他們的法治觀念。同時,祁連山林區(qū)法院還創(chuàng)新適用“生態(tài)修復(fù)+碳匯賠償”機制,在2025年一起濫伐林木案中,首次引入“碳匯”理念,引導(dǎo)被告人通過認購林業(yè)碳匯的方式賠償損失。

  “以前打官司要跑很遠,現(xiàn)在在家門口就能解決。”當?shù)厝罕娂娂婞c贊巡回辦案點的設(shè)立:這一舉措不僅打通了司法為民的“最后一公里”,更讓人民群眾在每一個司法案件中感受到了公平正義。

  祁連山的生態(tài)保護與綠色發(fā)展之路是一條充滿挑戰(zhàn)與希望的征程。在這片古老而又年輕的土地上,無數(shù)生態(tài)保護者用智慧和汗水書寫著屬于他們的綠色篇章。

  “祁連山生態(tài)環(huán)境保護是一項齊抓共管的系統(tǒng)工程,也是一場久久為功的持久戰(zhàn)。”張掖市在調(diào)研報告中寫道,“我們將持續(xù)扛牢政治責任,堅持系統(tǒng)治理,加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,健全完善常態(tài)長效保護體制機制,守護好良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉。”

  站在新的歷史起點上,祁連山正以更加昂揚的姿態(tài),向世界展示著中國生態(tài)文明建設(shè)的壯闊圖景。

  這場始于生態(tài)、興于產(chǎn)業(yè)、成于民生的深刻變革,不僅讓“綠水青山”加速轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,更為全球生態(tài)治理提供了“中國方案”、貢獻了“張掖智慧”。

  在祁連山深處,這讓“綠水青山”加速轉(zhuǎn)化為“金山銀山”正在從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實,從藍圖化為盛景。

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