今年以來，宏觀政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費，推動更多資金資源“投資于人”。近期各地出臺系列措施，支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負、完善養(yǎng)老育幼服務體系等。各地各部門要把握關鍵重點，持續(xù)落實落細惠民生方面的宏觀政策，推動我國經(jīng)濟保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

　　把準把實穩(wěn)定就業(yè)這個切點。就業(yè)一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生福祉。越是在經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時刻，越是要抓好穩(wěn)就業(yè)這個重要切點。今年以來，各地各部門持續(xù)加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度，從實施一次性穩(wěn)就業(yè)獎補政策，支持重點企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，到提出具體舉措，提高企業(yè)、個人穩(wěn)崗擴崗專項貸款單戶授信額度，釋放出了源源不斷的政策紅利。擴大新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)就業(yè)容量是各地支持的重點。從全面推進網(wǎng)約式零工平臺建設，合理布局零工驛站，以政府購買服務形式，推動從業(yè)人員意外傷害商業(yè)保險廣覆蓋，到強化職業(yè)技能培訓，啟動聯(lián)盟建設，開設校校、校企合作“訂單班”，各地始終夯實民生和就業(yè)這個發(fā)展底線。當前內(nèi)需擴大動能尚需增強，外部不穩(wěn)定不確定因素較多，青年、農(nóng)民工等重點群體以及部分行業(yè)就業(yè)壓力有所增加。各地各部門要繼續(xù)用好宏觀政策工具箱，進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度。

　　把準把實養(yǎng)老育幼這個重點。“一老一幼”是人民群眾關切的重點。近期國家層面建立育兒補貼制度、建設普惠托育服務體系、逐步推行免費學前教育等政策密集出臺。各地各部門積極跟進落實，并配套出臺系列舉措，多地持續(xù)完善針對“一老一小”群體的公共服務體系，進一步保障和改善民生。各地從生育服務、育幼服務、教育服務、住房支持等多方面細化了具體支持措施。在推進養(yǎng)老育幼政策方面，從國家層面到地方層面都拿出了務實舉措，既保障了民生，也推動了消費，增強了經(jīng)濟的韌性活力。上半年，財政部門將基本民生作為財政支出優(yōu)先領域，社會保障和就業(yè)支出同比增長9.2%、教育支出增長5.9%、衛(wèi)生健康支出增長4.3%。下半年要強化民生領域資金投入，繼續(xù)加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育兒等領域的財政支持力度。要持續(xù)優(yōu)化財政資金支出結(jié)構(gòu)，重點投向民生領域，向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜。

　　把準把實民生導向這個落點。民生改善有助于提升人民生活質(zhì)量、提高人力資本水平，進而增加居民收入、提振居民信心。各地各部門要把惠民生和促消費結(jié)合起來，作為擴內(nèi)需政策發(fā)力的重點，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務，持續(xù)做好擴消費工作。要著力推動增強消費能力，培育服務消費新的增長點，持續(xù)優(yōu)化消費供給。要繼續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)，扎實做好民生保障工作，提高居民收入水平，穩(wěn)定居民收入預期，增強居民消費意愿，促進居民收入和消費持續(xù)穩(wěn)定增長。要持續(xù)支持銀發(fā)經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，營造一個良好的發(fā)展場景。隨著宏觀政策民生導向不斷強化，社會保障各項制度不斷完善，未來人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將進一步增強，我國經(jīng)濟社會也將呈現(xiàn)出更加協(xié)調(diào)、更加穩(wěn)定、更有韌性的發(fā)展態(tài)勢。（張若麟）